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自治区农机局工程类采购项目管理暂行办法.

作者:自治区农机局   点击数:   【字体: 【打印本页】 【关闭本页】

 

新农机办发〔2014〕21号

 

第一条  为加强自治区农机局工程类采购项目管理,规范工程采购与实施流程,合理控制工程造价,确保工程质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国政府采购法》和自治区政府采购管理有关规定,制定本办法。

第二条  本办法所指工程类采购项目特指属于自治区年度政府集中采购目录范围内,但未达到集中?#26194;合?#39069;标准(50万元)的工程采购项目;不属于自治区年度政府集中采购目录范围内,未达到公开招标方式进行分散?#26194;合?#39069;标准(100万元)以上的工程采购项目;以及经自治区政府采购主管部门批准进行分散采购的工程类采购项目。包括:基础设施新建、改造、修缮、装饰工程,系统集成、网络工程?#21462;?/font>

属于自治区年度政府集中采购目录范围内,且达到集中?#26194;合?#39069;标?#23478;?#19978;的工程采购项目和不属于自治区年度政府集中采购目录范围内,但达到公开招标方式进行分散?#26194;合?#39069;标?#23478;?#19978;的工程采购项目,严格按照自治区政府采购规定的流程进行采购。

第三条  本办法适用于自治区农机局机关和所有直属事业单位。

第四条  自治区农机局内部由计划财务处(以?#24405;?#31216;“计财处?#20445;?#29301;头负责工程类采购项目的监督管理工作。

第五条  各单位经常性的小额零星日常维护类工程采购项目,由各单位自行组织采购。其它工程类采购项目由各单位按照实际需求提出,按照《新疆维吾尔自治区农牧业机械管理?#26893;?#21153;会计管理制度》规定的支出审批权限与流程进行审批。

第六条  各单位提出工程类采购项目前,应制定详细的工程计划,并认真做好前期市场调查和摸底等工作。提出工程类采购项目时需明确工程主要建设内容、资金概算和资金来?#30784;?/font>

第七条  工程项目经审批确定后原则上不再追加工程量和资金。确需追加的,需由工程单位提出申请,说明理由并测算工程量和资金需求,重新按流程报批。

第八条  工程类采购项目经批准实施采购前,工程采购单位需向自治区农机局提出明确采购方式的书面申请,由计财处召集有关部门人员?#22270;图?#30417;察人员参加的会议,根据工程实?#26159;?#20917;会商决定在邀请招标、竞争性?#27010;小?#35810;价和单一来源等方式中选择合适的方式并批复申请单位。

第九条  工程采购单位必需按照自治区农机局批准的采购方式组织采购。确需变更采购方式的,需重新提出变更采购方式的书面申请,经批准后方可变更。

第十条  工程采购单位可自行组织采购,?#37096;?#22996;托经自治区政府采购管理办公室认可并公布的采购代理机构进行采购。

第十一条  工程采购单位应根据工程实际,按照采购方式要求,制定或委托代理机构制定邀请招标文书、竞争性?#27010;型?#30693;书或询价通知书。上述文书必须明确工程内容、工程量、材料等必要内容,必要时可委托有?#25163;?#30340;工程设计单位代为编制。

第十二条  除单一来源采购方式外,参与其他采购方式的招标、?#27010;?#25110;询价的施工方不得少于3家。

第十三条  工程采购单位组织的工程开标、?#27010;?#25110;询价会议评委人数应为三人以上的单数,标书或报价单必须现场集体开封。?#22270;?#30417;察部门作为监督方要全程参与。会议重点审查应标、?#27010;?#25110;报价方的?#25163;省?#19994;绩、与采购需求的相符性、报价的合理性等方面。按照“符合需求的最?#22270;?#20248;?#21462;?#30340;原则确定工程施工方。采购单位必须认真填写报价汇总表,并做好详细的会议纪录。

第十四条  工程采购施工方确定后,由工程采购单位与施工方进一步沟通并签订工程采购合同,组织施工。

第十五条  工程实施过程中,工程采购单位要做好工程质量的把控工作,对工序、材料、标准等严格把关。必要时可委托工程监理公司进行监理。

第十六条  工程结束后,工程采购单位应组织有?#22270;?#30417;察人员参加的验收组,按?#23637;?#31243;采购合同约定进行验收。验收合格后,工程采购单位应按照合同约定及时为工程施工方办理资金支付手续。对工程决算、工程质量等存在异议的,工程采购单位可委托有?#25163;?#30340;工程咨询机构进行审核,达成一致意见后再办理资金支付手续。

第十七条  工程采购过程中,采购单位要做好采购程序的记录。采购结束后,采购单位应将所有的采购资料进行整理并归档。工程申请、批件、报价汇总表、会议记录、工程采购合同、验收单等重要资料在复印件归档的同?#20445;?#21407;件应移交财务部门作为原始?#23616;じ接?#20184;款?#23616;?#21518;。

第十八条  对违反本办法的工程采购单位和责任人,由自治区农机局在本级系统内部进?#22411;?#25253;批评并责令整改。责任人年度考核不得评优。

第十九条  本办法自公布之日起执?#23567;?/font>

第二十条  本办法由计财处负责解释。


2015年08月18日     提交人:鲁东     审核人:鲁东     发布人:忽晓葵    
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